伦敦金融城官员：期待分享中国机遇

□ 本报记者 张 伟

——访伦敦金融城政府政策与资源委员会主席包墨凯

中国新一届中央政府就任以来，推动了多项重大的经济和金融政策改革，其勇气和智慧已经赢得了世界的尊重和赞誉，这让人们更加坚定对中国经济发展的信心

作为伦敦金融城政府政策与资源委员会主席，64岁的包墨凯每天一如既往地重复着他繁忙的行程。10月22日上午，刚刚在自己的会议室结束与葡萄牙财长的对话，包墨凯便如约接受本报记者专访。

包墨凯的开场白直截了当，“中国经济规模已是世界第二位，发展速度很快，市场潜力大。特别是国际金融危机之后，中国金融业和人民币国际化进程加速，伦敦金融城期待着分享这样的机遇。”他特意补充道，目前伦敦金融城正在努力建设成为人民币的离岸交易中心。

虽然包墨凯管辖的伦敦金融城只有1平方英里辖区，但这丝毫不影响其作为全球金融中心的影响力。在泰晤士河畔这片狭窄的土地上，每天早晨都有34万多名金融从业者蜂拥而至，汇聚到上千家银行、保险、证券、期货以及相关机构开展交易，交易结束后又四散而去。据统计，在全球各项金融交易中，除对冲基金资产外，伦敦金融城几乎所有指标都处于全球领先位置。

“伦敦金融城致力成为人民币离岸市场交易中心。自去年4月18日正式启动该计划以来，伦敦已成为仅次于中国香港的第二大交易中心。目前，伦敦在香港以外的全球人民币交易市场份额已从今年1月份的54%，提高至62%。”包墨凯说，金融城开拓与中国相关的金融市场业务，一方面是帮助辖内各类金融机构进入中国市场，为中国不断壮大的企业和中产阶级提供资金、风险管理以及养老金、保险、理财等专业服务；另一方面，也为更多中资金融机构进驻金融城提供便利，使伦敦成为中方金融服务的提供者，使英国成为中方海外投资的目的地之一。

包墨凯深知中国业务对伦敦金融城的深远意义。国际金融危机特别是欧债危机爆发以来，全球金融市场受到极大影响，伦敦作为全球第一大金融中心的地位也受到强烈冲击。而中国经济已成为全球最健康、最具潜力的经济体，这将使人民币在未来国际货币体系中扮演至关重要的角色。

“特别是中国新一届中央政府就任以来，推动了多项重大的经济和金融政策改革，其勇气和智慧已经赢得了世界的尊重和赞誉，这让人们更加坚定了对中国经济发展的信心。”包墨凯说，为推动上述目标，伦敦金融城专门设立了中国事务顾问委员会，该委员会由中国金融业高层和国际专家组成，为中英金融合作提供框架和建议。

“今年6月，英国央行和中国央行达成了2000亿元人民币互换协议，这也是中国与G7国家签订的首个双边本币互换协议。”包墨凯说，“最近，英国财长乔治·奥斯本和伦敦市长鲍里斯·约翰逊前往中国访问，给中国的企业带去了许多利好消息。”

包墨凯所说的好消息，包括英国将增加中国游客签证数量并简化程序，还包括对中国企业的投资更加开放，比如将考虑同意中国的银行机构在英国开设分行。

对于在英的中资银行业金融机构，此举确属一大利好。长期以来，除中国银行因历史原因开设了分行外，其他7家在英的中资银行只准在当地开设子行，这导致大多数中资银行因资本金、成本、监管等限制，难以施展拳脚。

中国银行伦敦分行总经理方文建表示，若放开这一限制，在英的中资银行将迎来巨大发展机遇，能为客户提供更加完善和多元的服务。“虽然这一政策并非专门对中国市钞开绿灯’，但表明中国银行业的整体实力和监管水平，已经得到了英国金融监管机构的认可，也是我国整体实力上升的充分证明。”

不过，伦敦金融城在进一步拓展中国业务方面也面临不少挑战，包括中英经贸规模相对偏孝人民币资本管制未完全放开、市场产品供求不足以及相关信息技术制约等。但包墨凯表示，伦敦金融城将逐步推动上述难题的解决，“比如很快会着手加快清算系统的建设，改变目前因利用香港的清算设施导致集中度风险、交易时段不能满足欧洲时区清算需求等具体问题。”

此外，伦敦金融城还必须面对来自新加坡、纽约、东京以及巴黎、卢森堡等国际和区域金融中心的竞争。不过，包墨凯认为这并非难题，首先，各家金融中心面临的是如何通过相互协作，将人民币交易业务这块蛋糕做大的问题。其次，相对于其他城市，伦敦金融城有更加开放的市场氛围、完善的法律制度、高质量的人才储备、先进公共服务，以及兼顾国际标准的柔性金融监管等。“比如与华尔街主要面对美国国内企业相比，伦敦金融城在定位上就是更加国际化的市常”包墨凯说，这些都是伦敦金融城保持领先的竞争优势。

采访要结束时，包墨凯不忘主动提及上海自贸区这一话题，他说自己每年都多次前往中国，参加陆家嘴论坛、出席上海市推进国际金融中心建设领导小组国际咨询委员会的闭门会议。“中国经济健康发展是全球经济的利好消息。欢迎更多中国企业和金融机构与伦敦金融城合作，越多越好。”