南京弃婴岛面积5平米 平均每两三天收1名孩子
“弃婴岛”位于南京社会儿童福利院门口
南京社会儿童福利院康复中心大楼 
“弃婴岛” 本版摄影 现代快报记者 赵杰这大概是世界上最小的“岛”了，只有5个平方米。但可以预见的是，未来或将有一个接着一个的生命陆续上“岛”。
“婴儿安全岛”就位于南京市玄武区后宰门的南京市社会儿童福利院门口的东侧。在这里，你会看到一座小屋，最近引起社会广泛关注的它也叫“弃婴岛”。
现代快报记者昨天了解到，今年民政部下发通知，确定从今年8月起至明年12月底在全国开展“婴儿安全岛”试点工作。江苏选择在南京和徐州两个城市开展试点，其中，南京的“婴儿安全岛”很快将启用，徐州的正在筹备当中。
现代快报记者 项凤华
不幸与幸运的“谢牧野”
周五上午，现代快报记者走进南京市社会儿童福利院，正好碰上工作人员王群，她抱着一个孩子走进院里，“唉，早上6点10分，这么冷的早上就把男孩扔在了广场上，还是早上晨练的人发现后立即报警，然后派出所通知我们来接收孩子的。”王群说，寒潮来了，降温幅度不小，他的父母可能也考虑到了，给他穿了羽绒服和棉裤棉鞋，外面还有个包被，可小脸还是冻得冰冰的。“可怜这个孩子哦，刚刚还是在父母温暖的怀抱，现在却成为一名被遗弃的孤儿。”他身上没有发现任何纸条等东西，王群查看了下小男孩的牙根，还没出牙，推测大概才出生五六个月。“他可能是先天愚型，具体的病因还要再检查。”王群感慨，孩子的父母太狠心了，孩子本来身体就不好，这么寒冷的早上，就把他这样丢了。要是再晚点被人发现，那后果不堪设想……小男孩被接到了福利院，工作人员从取名库里挑一个非常好听的名字，叫牧野。而今年正好轮到姓“谢”，所以男孩有名有姓了——谢牧野。
对此，南京市社会儿童福利院院长朱洪解释，外地的不少福利院有的用“党”“国”等姓，这样一看就知是从福利院走出来的，往往给孩子们造成精神压力，使孤儿、弃婴的身份标签很明显，对他们性格的形成和以后进入社会都有较大影响。所以，南京用百家姓给孩子取名，每年换一个姓，比如今年都姓谢。
发现孩子，不是在晚上就是清晨
到目前为止，今年院里已经收了160名弃婴，平均每两三天就能收到一名孩子，其中最小的是刚出生，甚至连脐带都没弄好。据统计，目前南京市社会儿童福利院共收了604个孩子，其中98%都是重残重病，急需救治的。
“但让人痛心的是，在福利院附近捡到的寥寥无几，绝大部分的孩子都是被扔在外面的，有用纸箱装着的，有编织袋装的，也有用一个小被子包裹着的。等被发现时，他们已经奄奄一息了。这其中不排除有自身疾病的原因，但更多的是本身有病又被长时间放置在户外造成的。”朱洪分析，也许是扔孩子的人心虚吧，往往儿童福利院接到警方发现弃婴的电话，不是晚上就是一大早。“当孩子的父母发现孩子残疾、有病，家庭无力或无望治疗时，有些人会选择将婴儿遗弃。他们遗弃的地点一般会选择医院的厕所、偏远的公园，甚至是荒郊野外。尤其是冬天，当发现这些无助的孩子时，他们小小的身子已经冰凉，有的早已停止了微弱的呼吸。很多已经被冻得奄奄一息。夏天被蚊虫叮咬，甚至还有猫狗咬的，惨不忍睹。”
独特“小木屋”静候小生命
“如果你真的不想要他，请送来这里。请尊重这是一条生命。”朱洪郑重地说，“我们鄙视丢弃孩子的父母，但却不能忽视被丢弃孩子的生命。”就在南京市社会儿童福利院大门外东侧的花坛上，一座小屋缩在角落里。整体来看，外表有些卡通，就像白雪公主童话里的小木屋，红色的屋顶，浅黄色的屋身。底部悬空搁在几块石头上，这是为了今后的搬迁，可以直接移走。
小屋只有一个单开门，一扇小窗户。透过窗户往里面看，里面目前还是空荡荡的。朱洪告诉现代快报记者，别看屋子很小，但是却很结实，钢架结构，墙板采用的是特殊材料，金属铝板加隔温层，不仅防火，还能隔热保温，最关键的是没有油漆，很环保。“我们正在置办一些设施，除了安装好空调、排气扇、夜灯外，还将配一个能给婴儿提供适宜温度、湿度和氧气的保温箱，一张婴儿小床和被褥等。”朱洪透露，小屋里面还会布置得很温馨，比如贴上卡通画，放上一次性尿布、奶粉等。他们打算向社会征集一款LOGO，用作“婴儿安全岛”的标志，让人知道这个小屋是做什么的，还会在下面写上安全岛的使用说明。因为福利院身处小巷子里，他们还将在通往巷子的路口处设置醒目的路标指示牌，指示着“岛”的位置。
屋内没有监控，有延时报警器
现在还很难说，这座“小岛”对那些孩子来说意味着什么。也许是一点幸运——至少，他们不会被丢到水泥地、厕所或者是公园草丛里。南京最寒冷的冬季还未到来，雪还没下。岛内32℃左右的保温箱，对于那些早产儿或者患有重大疾病的孩子来说，将起到非常好的保护作用。保温箱上会贴上标签，方便了解如何开启这个保温箱。有人曾好奇，如果小屋里装个摄像头，那么将能抓住抛弃自己孩子的无良父母。“在这里，我可以承诺，小屋里没有安装任何监控设备。不披露姓名，保守秘密等，会让父母主动把孩子送到这个安全岛，并拯救孩子的生命。”朱洪介绍说，延时报警器能为婴儿遗弃者提供足够的时间。孩子被放在“岛”内后，临走前，只要按下报警器，5-10分钟后，值班人员听到铃声会到此查看，发现婴儿会将其抱到院里去，接下来做好接收、体检、户籍登记和抚育工作。如果病情严重的，将及时送到定点医院救治。
观点
PK
“婴儿安全岛”引发争议
就是这间小屋，近日引起了社会的热议。有人认为，福利院设置专门接收弃婴的设施，会变相纵容弃婴这种违法行为，甚至可能导致弃婴数量的增加。但也有人认为，对弃婴的关爱，绝对不等同于对弃婴行为的容忍。
反方：
会间接助长弃婴行为
南京的“婴儿安全岛”刚刚搭建好，随之而来的是争议。南京市民王大妈说，最近她也看了这个新闻，心里不知道是悲还是喜，“本来扔孩子是偷偷摸摸地扔，现在有一种感觉好像是政府在鼓励，你要是不想要孩子了，就送到那里去。”
同样，市民丁先生也认为，既然法律已经规定了遗弃婴儿是非法行为，政府相关部门应该对此严加防范，坚决打击。而现在，公开设立弃婴的接收设施，等着遗弃孩子的父母来这里，是对他们这种行为的纵容和鼓励。甚至可能会诱导一些困难家庭放弃子女。“我觉得，这个婴儿安全岛，只是在遗弃发生后的一个补救措施，治标不治本，并不能解决弃婴问题。”
有网友认为，弃婴是违法行为，设置专门接收弃婴的设施，“鼓励了不负责任的人做不负责任的事”，会变相纵容弃婴行为。 “@ 鑫特曼求好运”甚至还建议：“应该安摄像头，还是那种能拍到正脸的，并把视频资料留存下来。以后孩子长大了也能有机会看一眼。”
正方：
尊重生命，先拯救弃婴
自现代快报第一时间报道“婴儿安全岛”在南京亮相的消息后，在微博上，大多数网友都表示赞同，给了弃婴一个温暖的场所，一个生存的机会。“@白明”说：“南京终于设立了‘安全岛’，让我心里温暖了好久。”“@陈小鹅不愿让你一个人”认为这是个很好的行为，的确让人无奈，但是政府做到了他该做的事情，这不是鼓励，是最大限度地减少孩子的伤害。“弃婴行为的确令人发指，但是在指责丢弃亲生骨肉的父母之前，保护婴儿的生命应当是我们首先要关注的。这就是弃婴岛的意义。”
“不会说多一个‘安全岛’，不良父母就增加了。”南京市民王女士认为，如果说设立安全岛是变相鼓励弃婴，那么设立儿童福利院不也是变相鼓励弃婴吗？有些人不去谴责遗弃婴儿的父母，却来指责救助机构，不是本末倒置嘛！
石家庄案例：弃婴存活率提高了
朱洪认为，大家对“婴儿安全岛”的关注，体现了人们对生命的尊重。的确，遗弃是违法行为，但是，在某种特定条件下，遗弃成为不可避免的现实，按照法律规定对婴儿生命负有保护责任的不只有他的监护人，还包括我们这个社会。南京“婴儿安全岛”的建立，既是对“生命至上”，又是救助儿童方式的创新，“从以往公安机关送来弃婴我们被动接收，到现在主动为弃婴提供放置场所，接收弃婴的方式不重要，但如果采用这种方式，能让孩子尽可能活下来。”
国内也早有先例，2011年6月1日，河北省石家庄市社会福利院设立了我国第一个弃婴安全保护设施，并命名为“婴儿安全岛”，当年弃婴的存活率提高了20%。据报道，没有设立安全岛之前，接收的婴儿成活率为40%，如今提高到了60%以上。
社会保障好了，弃婴才会越来越少
有不少人质疑，会不会助长弃婴现象？数据说话，2011年6月至11月，石家庄市社会福利院的安全岛接收婴儿21名，但该院在全市范围内接收的弃婴是75个，低于2010年同期的83个和2009年同期的105个。“弃婴总数没有增长，只是集中到一起了，放在福利院门口的多了，这说明孩子的救助质量提高了。”朱洪表示，人都是有感情的，为人父母，抛弃嗷嗷待哺的婴儿，背后肯定是有原因的，比如未婚先孕、非婚生育，也有超计划生育，还有的因为伤残被抛弃，有的因为贫困而抛弃，既有经济原因，也有道德原因。不过，总体说来，最近这两年，情况好多了，弃婴的数字是在逐年下降的，现在每年就200名左右。而以前每年都能收到三四百名孩子，“记得有一年，我出去开个会，回来发现，院里一天收了五六个孩子。”如今，南京的弃婴数量减少了一半，最明显的是，唇腭裂和先天性心脏病明显减少。但是，脑瘫、智障，还有先天愚型，这些病会跟着这些孩子们终身，负担着实不轻。”朱洪呼吁，希望社会保障能跟上，比如大病治疗或者是社会救助政策的完善，这样，弃婴才会越来越少。
下一步南京考虑进医院试点
“婴儿安全岛”的设立在南京是一个新的探索和创新的项目，一是确保被遗弃的婴儿能够得到及时救治，提高存活率，二是能将弃婴纳入政府制度性、规范性保障范畴，确保健康成长。在试点的基础上，如果安全岛确实达到了保护弃婴的效果，南京市社会儿童福利院将考虑在医院、流动人口聚居地等也建起这样的安全岛，更大程度地保护弃婴的生命权。不过，具体会选在哪家医院还没有确定，也暂无时间表。
天越来越冷了，在这个寒冷的冬天，南京市社会儿童福利院门口的“婴儿安全岛”，将为被遗弃的孩子提供一个生命重启的中转站。然后，对于这些幼小的生命而言，再温暖的小屋和暖箱，也比不上父母的怀抱，只有家庭，才是让孩子真正幸福的安全岛。
专家说法
设立“安全岛”是社会的进步
现代快报记者采访了南京大学河仁社会慈善学院常务副院长、教授、博士生导师陈友华，他认为，加强对“弃婴”的紧急救助与保护应放在第一位。
“弃婴”行为在任何国家都是明令禁止的，也会受到全社会的谴责。但因各种原因，“弃婴”似乎是一个难以避免的现象，在世界各国或多或少地存在。因此，加强对“弃婴”的紧急救助与保护成为各国政府与社会的普遍行为。比如，美国50个州都实施有“安全港法案”，匈牙利、德国、比利时、瑞士、荷兰、日本、韩国等国也都设立了弃婴保护舱。
尽管我国对此问题也给予了必要的关注，并对“弃婴”实施救助，但客观地讲，受制于“收养法”“计划生育”等制度限制，社会保障与社会福利制度不完善，社会道德滑坡以及对生命珍视程度不够等，导致现实生活中“弃婴”现象仍不断发生，政府与社会在对“弃婴”的紧急救助与保护方面还存在着许多明显的缺陷与不足。
鉴于“弃婴”与对儿童伤害事件频出所造成的恶劣社会影响，以及所形成的强大社会舆论压力，迫使政府不得不站出来承担对“弃婴”的紧急救助与保护责任，这既是政府基本责任的回归，也是中国文明进步的具体表现。南京的“婴儿安全岛”实际上就是政府对“弃婴”所采取的紧急救援措施之一。应该说，这一做法还是应该值得充分肯定的。但不管是“弃婴岛”还是“婴儿安全岛”的说法，还需要进一步斟酌。陈友华建议使用“儿童庇护中心”可能更好。此外，“弃婴岛”预想的救助方法是否最好，不仅需要讨论，而且需要实践检验。至于网络上流传的建“安全岛”有纵容弃婴行为的发生，陈友华认为，设立“安全岛”本身就是对弃婴生存权、健康权与发展权等的尊重与保护。人是有感情、理性的动物，不是万般无奈，不会丢弃自己的孩子。福利院作为政府部门采取安全保障措施，说明社会在关注这些特殊人群，这是社会的进步。
链接
南京弃婴新闻事件回顾
1.2013年1月，南京寒冷冬夜，市民街头发现弃婴
晚上10点钟，四平路广场花坛旁有市民发现一个包裹和一个塑料袋，走近一看，原来是名弃婴，仅三四个月大。当时气温零下五六摄氏度，孩子躺在冰冷的水泥地上，110民警也没有找到有关孩子身世的信息，过路市民纷纷伸出温暖之手救助。
2.2013年6月，南京集庆门城墙下发现4个月大弃婴
清晨，遛狗的陈师傅在集庆门城墙下发现一名裹着红色毛毯的弃婴。报警后，110、120迅速到场，经过检查男婴大约四个月，十分遗憾的是，男婴已经死亡。
3.2013年9月，散步市民听到凄惨哭声，竟是有人弃婴草丛
晚上9点，在南京城北唐山路167号，有市民拨打110报警，在一草丛中发现一个弃婴，男孩，8个月左右。
4.2013年11月，玄武湖附近一刚出生弃婴活活被冻死
玄武湖公园假山后面晨练的市民发现一个刚出生的婴儿被遗弃，被活活冻死了，随后赶紧报了警。
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